Asignación de recursos per cápita en la atención primaria. La experiencia chilena

En 1994 se produjo una reforma en el mecanismo de asignación de recursos hacia la Atención Primaria de Salud en Chile. El modelo anterior, basado en un sistema de pago por prestaciones o fee-for-service, había sido duramente criticado. Entre otras cosas, se había podido ver que aumentaban los niveles de inequidad en la transferencia de recursos desde el nivel central. Como alternativa, se desarrolló una fórmula que permite estimar el costo por persona de la atención de salud en establecimientos de Atención Primaria, o sistema per cápita. La nueva fórmula de capitación permitió corregir los niveles de inequidad y generó nuevos incentivos hacia los prestadores. Desde sus inicios, se plantearon nuevos desafíos, algunos de los cuales se concretaron en los años siguientes. El artículo que se presenta fue escrito en 1995, cuando recién se iniciaba esta reforma.

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